2024山东两会 || 省政协常委朱文秋：构建大招商格局 推动全省产业集群化发展

山东省政协十三届二次会议期间，朱文秋就“构建大招商格局 推动全省产业集群化发展”提出意见建议。

朱文秋在提案中指出，招商引资是推动产业转型升级，提升地区竞争力，形成产业化优势，实现高质量发展的关键举措。当前，我省各级政府高度重视招商引资工作，并出台了相应的配套政策、考核机制和激励办法，有效调动了全省各级招商引资的积极性。“但传统的招商模式往往‘动静大，雨点小’，会导致人力、物力、财力的浪费。”对此，朱文秋建议：

一是统筹区域资源，制定产业规划，形成由“分散型”到“聚集型”招商转变。

建议在全省产业发展规划布局的基础上，进行顶层设计，划分产业板块，引导产业集聚，整合空间布局，提升土地使用率。由省级平台按产业对招商引资进行统一配置，形成招商引资“一盘棋”发展。

  二是建立数字平台，推动开放招商，形成由“传统化 ”招商到“数字化”招商转变。汇总全省各地市招商需求以及配套资源信息，建立省级招商信息发布主体，打造统一的招商数据平台，向国内外进行发布。借助现代化信息传播范围广，成本低、速度快、效率高、交流简便等优势，拓展招商空间，通过全面宣传、推介地方或企业的投资环境，从而达到引资目的。

三是优化机制程序，完善市场保障，形成由“繁琐式”到“简约式”招商转变。加快优化招商引资工作的机制程序，建立对省市县三级招商部门间的高效协同机制。根据区域产业布局，推动建立省级综合招商领导小组，由一名分管领导统一挂帅，明确责任分工，各部门相互配合，全面做好招商项目的梳理、论证和考察，形成资源信息汇集，产业板块统筹，项目实施落地，产业配套扶持的发展格局，从而全面推进和统筹招商工作。

四是提升营商环境，激发市场活力，形成由“短期型”到“长远型”招商转变。营商环境的好坏直接影响招商工作的落地，要持续深化“放管服”工作，强化服务意识，着力打造高效透明的政府环境，积极构建亲商、爱商、稳商、富商氛围。要从打造全省产业长远发展的角度统筹考虑招商工作，将优化营商环境与推动产业集群发展结合起来，以集中的产业优势来吸纳优质的资源，合力打造区域产业发展清晰、集群发展强劲、产业竞争力凸显的产业发展格局。

  朱文秋还在提案中强调，在构建大招商的机制制度配合下，以优质的制度供给和制度创新吸引更多优质企业投资，着力引进一批带动作用强、示范引领优势明显的大企业和大项目，形成大企业带动，小企业配套的产业集群发展格局，助推全省加快构建现代产业体系，为经济强省建设注入新动力。